ECONOMIC ANALYSIS OF THE IMPACT OF EGYPT'S ACCESSION TO THE GREAT ARAB FREE TRADE AREA ON THE EGYPTIAN AGRICULTURAL FOREIGN TRADE INDICATORS التحليل الإقتصادي لأثر إنضمام مصر لمنطقة التجارة الحرة العربية الکبرى على مؤشرات التجارة الخارجية الزراعية المصرية

تعتبر منطقة الجافتا خطوة تمهيدية للانتقال إلى الاتحاد الجمرکي الذي يمثل مستوى أکثر تطوراً في إطار التکامل الاقتصادي العربي. وتتحدد المشکلة الرئيسية للبحث في الإجابة على التساؤل التالي: ماهية الآثار الحادثة في اتجاهات التجارة الزراعية المصرية البينية مع دول منطقة التجارة الحرة العربية الکبرى ، وذلک بعد دخول الاتفاقية حيز التنفيذ ؟ وما مرجعية تلک الآثار سواء الإيجابية أو السلبية ـ  لانضمام مصر لهذه الاتفاقية ، سواء على المستوى الإجمالي أو المستوى القطري. ويهدف البحث بصفة أساسية إلى دراسة الأثار الحادثة في التجارة البينة الزراعية المصرية مع دول منطقة التجارة الحرة العربية الکبرى بصفة عامة، وعلى مؤشرات التجارة الخارجية الزراعية المصرية مع دول هذه المنطقة، خاصة بعد مرور أکثر من 10 سنوات على التحرير الکامل للتجارة في ظل هذه المنطقة. وقداستخدم البحث أسلوبي التحليل الوصفي والکمي معتمداً على البيانات والإحصائيات المتاحة حول موضوع البحث.
وفي ضوء التحليل والنتائج الواردة بالبحث يمکن استنتاج الأثر الإيجابي للجافتا على التجارة البينية في السلع الزراعية بين مصر ودول الجافتا، ويوضح ذلک ما توصل إليه البحث من نتائج عند دراسته للنقاط التالية:
أولاً: تطور التجارة البينية: أخذتقيمة الصادرات والواردات الزراعية البينية إتجاهاً متزايداً، وبمعدل نمو سنوي معنوي إحصائياً قدر بنحو 21.3%، 17.4% من المتوسط والمقدر بحوالي 7.3، 1.33 مليار جنيه، وذلک خلال الفترة (1998-2013).
ثانياً: الآثار المترتبة على إنضمام مصر لاتفاقية منطقة التجارة الحرة العربية الکبرى:
-  استفادت مصر من تجارتها الزراعية مع دول الــGAFTA في مجموعها، بتحقيق فائض تجاري زراعي بلغ حوالي 15642 مليون جنيه خلال الفترة (2010-2013) مقارنا بنظيره فيما قبل سريان الاتفاقية (1994-1997)، والذي بلغ فيها فائض الميزان التجاري الزراعي حوالي 364.6 مليون جنيه.
- أدى إنضمام مصر لاتفاقية الجافتا إلى التوسع في عدد الشرکاء التجاريين الزراعيين، ففي مجال الصادرات الزراعية البينية بلغ عدد هؤلاء الشرکاء 7 ، 10 دولة يمثلوا نحو 86.47% ، 87.47% من قيمة الصادرات الزراعية البينية، قبل وبعد سريان الاتفاقية على الترتيب. أما بالنسبة للواردات الزراعية البينية فقد بلغ عدد الشرکاء 4، 5 دول يمثلوا نحو 79.29%، 81.98% من قيمة الواردات الزراعية البينية، قبل وبعد سريان الاتفاقية على الترتيب
-  تعتبر الصادرات البينية الزراعية مسئولة عن الزيادة في قيمة الصادرات البينية الکلية، في حين تعتبر الواردات البينية غير الزراعية مسئولة بدرجة أکبر عن الزيادة في الواردات البينية الکلية.
-  ارتفاع نسبة مساهمة الصادرات والواردات البينية الزراعية في إجمالي قيمة الصادرات والواردات الزراعية المصرية من نحو 29.0%، 1.5% في فترة ما قبل نشأة الجافتا، إلى نحو 53.2%، 3.7% في فترة سريان اتفاقية الجافتا. کما ارتفع نصيب التجارة الزراعية المصرية في إجمالي التجارة الزراعية لکل دولة في الجافتا خلال فترة سريان الاتفاقية مقارنة بفترة ما قبل نشأة الاتفاقية.
-  تمثل الخضر، والفاکهة، والألبان ومنتجاتها والبيض والطيور والعسل الطبيعي، والسکر والمصنوعات السکرية ، الشحوم والدهون والزيوت الحيوانية، الخضر، والفاکهة المصنعة أهم الصادرات الزراعية البينية نحو 71% من إجمالي الصادرات الزراعية البينية، في حين تمثل الفواکه، ومحضرات الخضر والنباتات الثمار والفواکه، أسماک وقشريات ورخويات ، بن وشاي وبهارات ونباتات طبية، محضرات من ألبان وحبوب أو دقيق أو نشا وفطائر، حبوب وثمار زيتية وبذور وثمار متنوعة ، کاکاو ومحضراته نحو 72.64% من إجمالي الواردات الزراعية البينية وذلک بعد سريان الاتفاقية.
 (ثالثا) الأثر على مؤشرات التجارة الزراعية المصرية مع دول الجافتا: أظهرت النتائج تحسنا في أوضاع مؤشرات التجارة الزراعية البينية موضع البحث في فترة سريان الاتفاقية (الثانية) بالمقارنة بفترة ما قبل نشأة الاتفاقية (الأولى) ، بلغت نسبة تغطية الصادرات للواردات الزراعية البينية، ودرجة المشارکة الاقتصادية، والإنفتاح (الإنکشاف) الاقتصادي ، ومعدل النفاذ للأسواق ، ومعدل التبادل الدولي الزراعي الصافي ، وکثافة التجارة الزراعية البينية ، والرقم القياسي للميل نحو الصادرات، والميل نحو الواردات، والميل نحو إجمالي حجم التجارة الزراعية البينية نحو 623%، 71.9%، 8.3%، 91.1%، 159.1%، 0.422% ، 0.031، 0.005، 0.086 في الفترة الثانية ، مقارنة بنحو 354.1%، 1.3%، 90.4%، 63.9%، 0.158، 0.002، 0.0004، 0.013 في الفترة الأولى لکل مؤشر مما سبق على الترتيب.
أما السلبية التي رصدها البحث هي أنه ما زالت نسبة التجارة الزراعية المصرية في إجمالي التجارة الزراعية للجافتا، متواضعة للغاية، حيث لا تمثل سوى نحو 4.2%، 2.2% من إجمالي الواردات والصادرات الزراعية للجافتا على الترتيب. وفي ضوء ما توصل اليه البحث من نتائج فإنه يوصي بما يلي:
1. تطوير قطاع الإنتاج الزراعي المصري لإنتاج سلع ذات جودة عالية وبتکلفة تنافسية، تلبي الاشتراطات والمواصفات الإنتاجية والتصديرية لدول منطقة التجارة الحرة العربية الکبرى ، خاصة مجموعتي الخضر والفاکهه، حيث تتمتع مصر فيهما بنصيب سوقى کبير في دول الجافتا؛ وذلک بالاستفادة من المزايا التي تتيحها هذه الاتفاقية فيما يخص التعريفة الجمرکية من ناحية؛ بالإضافة إلى الاستفادة من مزايا اتساع هذا السوق أمام تلک المنتجات التصديرية الزراعية المصرية من ناحية أخرى.
2. تحديد المشاکل التى تواجه سلع المجموعات ذات النصيب السوقي المنخفض في دول الجافتا ، ومحاولة التغلب عليها من خلال دراسة احتياجات هذه الأسواق من حيث الأصناف والمواصفات والأسعار ، وفضلاً عن دراسة مشاکل الإنتاج في داخل مصر ومحاولة إزالة مسبباتها؛ لزيادة الإنتاج وبالأخص من هذه السلع التي يتم استيرادها من دول الجافتا.
3. الإسراع في استکمال متطلبات إقامة الاتحاد الجمرکي العربي والتطبيق الکامل له، وذلک من جميع الدول العربية الأعضاء في الجافتا، وهذه المتطلبات هي: الانتهاء من القانون الجمرکي العربي الموحد، الانتهاء من إصدار التعريفة الجمرکية الموحدة لکل الدول المنضمة لمنطقة التجارة الحرة العربية الکبرى، الانتهاء من وضع الأحکام العامة لقواعد المنشأ والتوصل إلى اتفاق حول قواعد منشأ تفصيلية للسلع العربية.
4. ضرورة التوصل إلى مواصفات عربية موحدة للسلع الزراعية العربية المتبادلة بين الدول أعضاء الجافتا.
5. إجراء المزيد من الدراسات –وبصفة دورية- التي تقيم الاتفاقيات التجارية التي تبرمها مصر سواء مع الدول ، أو التکتلات الاقتصادية ، للوقوف على مدى الاستفادة من هذه الاتفاقيات، وبالتالي الاستمرار في هذه الاتفاقيات أو الدخول في اتفاقيات أخرى لتحقيق مزيد من الاستفادة.