SOCIAL EVALUATION FOR LOCAL DEVELOPMENT FUND IN ORDEV(ORGANIZATION OF RECONSTRUCTIONS AND DEVELOPMENT IN EGYPTIAN VILLAGE)CASE STUDY IN QALYUBIA GOVERNORATE. التقيم الاجتماعي لصندوق التنمية المحلية بجهاز بناء و تنمية القرية المصرية دراسة حالة بمحافظة القليوبية

استهدفت الدراسة الحالية تقييم الأثر الاجتماعي لمشروعات صندوق التنمية المحلية بمحافظة القليوبية ، وقد استخدمت الدراسة منهج المسح الاجتماعى بالعينة و المنهج الکمي لبناء مؤشراتها و تحليل بياناتها،  قد تم اختيار 100 مفردة من واقع کشوف بيانات المقترضين بالوحدة المحلية " طحلة" التابعة لمرکز بنها کعينة عشوائية مثلت نحو 29.5% من اجمالي المقترضين،و قد استعانت الدراسة باستمارة الاستبيان کاداة لجمع البيانات کما تم استخدام مربع کاي کمعامل للاختلاف و نموذج محرم و برکات التجميعي و معامل الارتباط و تحليل الانحدار المتدرج. و قد اشارت نتائج الدراسة  الى ان محاور التقييم قد ساهمت فى شرح نحو 44% من التباين فى مستوى الاثر الاجتماعى الحادث لنوعية الحياة، کما ان المتغيرات المستقلة قد ساهمت فى تفسيرحوالي 66.4% من التباين فى درجة الاثر الاجتماعى التى احدثتها مشروعات الاقراض، وهو ما يعنى ان جوانب التقييم اذا ما کانت تحدث اثرا اجتماعيا فان المتغيرات المستقلة تدعم هذا الاثر بتأثيرها الايجابي عليه ، کما اشارت الدراسة في النهاية الي اهم المشکلات التى تعوق عملية الاقراض من وجهة نظر المقترضين.
 مقدمة Introduction
            تعتبر التنمية سياسة عامة تستهدف تغييراً حضارياً شاملاً للمجتمع ، بما يطور نمط الحياة و أساليبها ووسائلها، ومن ثم تصبح کما وصفها " منسلر " أعظم اختراع اجتماعي ظهر فى عصرنا الراهن (محرم، 1994).     
و قد عرفها العيسوى(2003) بانها عملية تحرر إنساني تشمل تحرير الفرد من الفقر والقهر و قيود التبعية التى من تابعاتها تقييد الإرادة الوطنية.
            وتتم تنمية المجتمعات عن طريق استرتيجيات وسياسات وخطط تنموية تفصل إلى برامج ومشروعات تترجم الى أنشطة ذات أهداف محددة بدقة، خلال فترة زمنية محددة، وبميزانية محددة " (المفوضية الأوربية، 2005).
            ان التقدم الاجتماعي لتلک المشروعات و انشطتها يرتبط بعملية التقييم لها للتعرف على ما حققتة مقارنة بما کان مخططا و مدي تأثيرها فى الفئات المستهدفة (ناجى وآخرون، 2008)
            هذا التقييم هو العملية التى تهتم بتقييم الأثر الاجتماعي لتلک المشاريع التنموية و بالتالي فهوا أداة تساعد صناع القرار بالتنبؤ بالآثار السلبية و الايجابية المحتملة.(Council for social assessment، 2010).
            إن التقييم الاجتماعي لا يقتصر فقط على تقييم الجوانب الاقتصادية Economic Aspects وانما يأخذ فى الاعتبار ايضا الکثير من المتغيرات الاجتماعية مثل العدالة أو توزيع الدخل بين الفئات الاجتماعية المختلفة للمجتمع, کذلک حزمة الاثار و التأثيرات الممتدة التى قد يحدثها المشروع او البرنامج (برکات و اخرون, 2002).
و يعد صندوق التنمية المحلية التابع لجهاز بناء و تنمية القرية المصرية احد الروافد الاساسية لتمويل المشروعات المتوسطة و الصغيرة للقرية المصرية لتحقيق اهداف التنمية الريفية المتکاملة, و هو ما حذى بالدراسة الراهنة الى محاولة تقييم مشروعاتة من المنظور الاجتماعى و ذلک فى مجافظة القليوبية کمحاولة للوقوف على اثارة الاجتماعية فى محيط مجتمع الدراسة من جهة و لمعرفة مدى نجاحة فى احداث التغيير الاجتماعي وتحسين جودة الحياة به من جهة اخري،  و هو ما يعکس مشکلة الدراسة و اهميتها فى وقت واحد.