THE EFFECT OF THE AGRICULTURE PRICING POLICIES ON THE CROP CORN IN EGYPT أثر السياسات السعرية الزراعية على محصول الذرة الشامية في مصر

يعتبر محصول الذرة الشامية من أهم محاصيل الحبوب الغذائية الرئيسية في مصر ، نظراً لأهميته الاستراتيجية سواء من حيث المساحة المزروعة ، أو من حيث خلط دقيق الذرة بدقيق القمح عند صناعة رغيف الخبز المدعم، فضلاً عن دخوله في العديد من الصناعات الهامة في مصر.
            ويهدف هذا البحث إلى التعرف على أثر التغيرات السعرية بين الأسعار المحلية والعالمية لمحصول الذرة الشامية وقياس أثر تلک المتغيرات على کل من المنتجين والمستهلکين وذلک من خلال تقدير نموذج التوازن الجزئي وذلک للتعرف على مقدار الضرائب الضمنية المفروضة أو مقدار الدعم المحلي على کل من المنتجين والمستهلکين وذلک خلال الفترة (1995-2011) .
            حيث يتبين من نتائج الدراسة أن إنتاجية وإنتاج محصول الذرة الشامية خلال فترة الدراسة أخذت اتجاهاً عاماً متزايداً بلغت کميته حوالي 0,03 طن / فدان، 79,38 ألف طن فدان على الترتيب ، کما أن الاستهلاک  المحلي، والفجوة بين الإنتاج والاستهلاک ، والسعر المزرعي أخذت أيضاً اتجاهاً عاماً متزايداً بلغ حوالي 289,42 ألف طن، 210,04 ألف طن ، 0,09 ألف جنيه على الترتيب ، وبمعدل تغير بلغ حوالي 2,69 % ، 4,21 %،  9,09% على نفس الترتيب .
            کما تبين من تقدير نموذج التوازن الجزئي بالأسعار الحقيقية أن متوسط قيمة کل من معامل ومعدل الحماية الأسمى بلغا حوالي 0,41 ،- 0,59 على الترتيب ، مما يعني أن منتجي محصول الذرة الشامية قد حصلوا على 41% من قيمة ناتجهم في حالة بيعه بالسعر العالمي، بينما تحملوا ضرائب ضمنية بلغت حوالي 59% وذلک خلال الفترة (1995- 2011).
            کما يتضح من دراسة مؤشرات الکفاءة وهي المتمثلة في صافي الخسارة الاقتصادية في الإنتاج والاستهلاک والمجتمع أنها بلغت حوالي 923,28 ، -11443,06 ، 10519,79 مليون جنيه بالسعر الحقيقي خلال متوسط الفترة على الترتيب.
            بينما تبين من دراسة مؤشرات الرفاهية أن فائض المنتج قد حقق خسارة قدرت بحوالي 4647,75 مليون جنيه بالسعر الحقيقي ، في حين حقق المستهلک فائضاً قدر بحوالي 18717,48 مليون جنيه بالسعر الحقيقي وذلک خلال متوسط فترة الدراسة.
وأخيراً تشير مؤشرات عوائد الدولة والمتمثلة في التغير في الإيراد الحکومي والتغير في حصيلة النقد الأجنبي أنهما حققا خسارة بلغت حوالي 3549,94 مليون جنيه ومکسباً بلغ حوالي 27564,12 مليون جنيه بالسعر الحقيقي على الترتيب.
وفقط لتلک النتائج فإن الدراسة توصي بالآتي:
-   ضرورة وضع سياسة سعرية زراعية تضمن تقارب بين الأسعار المحلية والأسعار العالمين وذلک لتشجيع المزارعين على زراعة محصول الذرة الشامية وبالتالي تحقيق مکسب في حصيلة النقد الأجنبي.
-     الاهتمام بوضع سياسة سعرية زراعية تضمن دعماً وحماية للمنتجين المحليين لمحصول الذرة الشامية لتقليل صافي الخسارة الاقتصادية في الإنتاج.
-     ضرورة تخفيض الضرائب الضمنية المفروضة على المزارعين حتى تقلل من الخسارة الاقتصادية مما ينعکس أثره على رفاهية المنتجين والمجتمع.