A COMPARATIVE STUDY OF THE CHANGES IN LAND HOLDING BETWEEN THE CENSUS IN THE ARAB REPUBLIC OF EGYPT (A.R.E) دراسة مقارنة للتغيرات الحيازية بين التعدادات الزراعية في ج.م.ع

يوضح هذا البحث التطورات التى طرات على اوضاع الترکيب الحيازي للاراضي الزراعية من خلال تحليل المنوال الحيازي بفئاته المختلفة في ج.م.ع ودرجة المساواه في توزيع الحيازات ورؤية ذلک على مستوي عدد مختار من المحافظات وذلک من خلال بيانات التعداد الزراعي لاعوام 1981 ، 1989 ، 2000 بالاستعانة بالتحليلات الاحصائية المناسبة لمجال الدراسة ، وان من اهم النتائج التى توصل اليها البحث انه تغلب على الهيکل التوزيعي للحيازات الزراعية في مصر طابع الحيازات الصغيرة (اقل من 5 افنة) حيث مثلت نحو 90.1% من اجمالي عدد الحيازات في تعداد 1981 ، ونحو 90% ، 90.4% في تعدادات 1989 ، 2000 ، بينما بلغت هذه الحيازات في محافظة الشرقية 90.8% ، 91.7% ، 92.1% في تعدادات 1981 ، 1989 ، 2000 وفي محافظة البحيرة  83.3% ، 80% ، 80.3% في تعدادي 1981 ، 1989 ، 2000 وفي محافظة الدقهلية 88.3% ، 89.7% ، 90.9% في تعدادت 1981 ، 1989 ، 2000 ، ومثلث الحيازات المتوسطة من (5 أفدنة < 50 فدان) نحو 9.7% ، 9.8% ، 9.4% على مستوي الجمهورية ، بينما بلغت نسبة هذه الحيازات لمحافظات الشرقية والبحيرة والدقهلية حوالي 9% ، 16.4 ، 11.5 لتعداد 1981 ، بينما بلغت في تعداد 1989 حوالي 10.2% للدقهلية ، 19.5 للبحيرة ، 8.1% للشرقية ، وفي تعداد 2000 بلغت حوالي 7.5% للشرقية ، 26.7% للبحيرة 9% للدقهلية ، وبينما يتعلق بفئات الحيازة الکبيرة (50 فدان فاکثر) فقد شهدت نقصاً ملحوظاً بثلث نحو 0.2 لتعدادات 81 ، 1989 ، 2000 ، على مستوي الجمهورية ، بينما بلغت هذه الحيازات حوالي 2% ، 2% ، 0.16% لمحافظة الشرقية وفقاً للتعدادات 81 ، 1989 ، 2000 ، وبالنسبة لمحافظة الدقهلية بلغت حوالي 0.2% ، 0.1% ، 0.8% بالنسبة للتعداد السابقة وفي محافظة البحيرة 0.2% ، 0.5% ، 0.6% وذلک لتعدادات 81 ، 89 ، 2000 ، يبين ايضاً تزايد عدد الحيازات على مستوي الجمهورية من 2468 الف حيازة لتعداد 1981 الى 3718 الف حيازة لتعداد 2000 .
يوضح هذا البحث التطورات التى طرات على اوضاع الترکيب الحيازي للاراضي الزراعية من خلال تحليل المنوال الحيازي بفئاته المختلفة في ج.م.ع ودرجة المساواه في توزيع الحيازات ورؤية ذلک على مستوي عدد مختار من المحافظات وذلک من خلال بيانات التعداد الزراعي لاعوام 1981 ، 1989 ، 2000 بالاستعانة بالتحليلات الاحصائية المناسبة لمجال الدراسة ، وان من اهم النتائج التى توصل اليها البحث انه تغلب على الهيکل التوزيعي للحيازات الزراعية في مصر طابع الحيازات الصغيرة (اقل من 5 افنة) حيث مثلت نحو 90.1% من اجمالي عدد الحيازات في تعداد 1981 ، ونحو 90% ، 90.4% في تعدادات 1989 ، 2000 ، بينما بلغت هذه الحيازات في محافظة الشرقية 90.8% ، 91.7% ، 92.1% في تعدادات 1981 ، 1989 ، 2000 وفي محافظة البحيرة  83.3% ، 80% ، 80.3% في تعدادي 1981 ، 1989 ، 2000 وفي محافظة الدقهلية 88.3% ، 89.7% ، 90.9% في تعدادت 1981 ، 1989 ، 2000 ، ومثلث الحيازات المتوسطة من (5 أفدنة < 50 فدان) نحو 9.7% ، 9.8% ، 9.4% على مستوي الجمهورية ، بينما بلغت نسبة هذه الحيازات لمحافظات الشرقية والبحيرة والدقهلية حوالي 9% ، 16.4 ، 11.5 لتعداد 1981 ، بينما بلغت في تعداد 1989 حوالي 10.2% للدقهلية ، 19.5 للبحيرة ، 8.1% للشرقية ، وفي تعداد 2000 بلغت حوالي 7.5% للشرقية ، 26.7% للبحيرة 9% للدقهلية ، وبينما يتعلق بفئات الحيازة الکبيرة (50 فدان فاکثر) فقد شهدت نقصاً ملحوظاً بثلث نحو 0.2 لتعدادات 81 ، 1989 ، 2000 ، على مستوي الجمهورية ، بينما بلغت هذه الحيازات حوالي 2% ، 2% ، 0.16% لمحافظة الشرقية وفقاً للتعدادات 81 ، 1989 ، 2000 ، وبالنسبة لمحافظة الدقهلية بلغت حوالي 0.2% ، 0.1% ، 0.8% بالنسبة للتعداد السابقة وفي محافظة البحيرة 0.2% ، 0.5% ، 0.6% وذلک لتعدادات 81 ، 89 ، 2000 ، يبين ايضاً تزايد عدد الحيازات على مستوي الجمهورية من 2468 الف حيازة لتعداد 1981 الى 3718 الف حيازة لتعداد 2000 .
وبالنسبة لمحافظة الدقهلية فقد تزايدت اعداد الحيازات من حوالي 232 الف حيازة عام 1981 الى 346 الف حيازة عام 2000 ، ومحافظة البحيرة الى حوالي 210 الف حيازة في تعداد 1981 الى 339 الف حيازة عام 2000 ، وبالنسبة لمحافظة الشرقية فقد تزايد اعداد الحيازات من 258 الف حيازة عام 1981 الى 415 الف حيازة عام 2000 ونظراً للتزايد المستمر وزيادة حدة التفتت الحيازي الاراضي الزراعية مع الفئات النسبي للرقعة المنزرعة فقد تناقص نصيب الفرد من المساحة المحصولية ، کما يبين البحث مدي التفتت وتناثر الاراضي الزراعية فقد تزايد عدد قطع الحيازات في ج.م.ع من حوالي 5453 الف قطعة عام 1981 لتصل حوالي 6715 الف بتعداد 1989 بمعدل زيادة 8% تم تذايدت لتصل الى نحو 6316 الف قطعة في تعداد 2000 بمعدل زيادة 16% عن تعداد 1981 کما يوضح الجدول تناقص عدد القطع في الحيازة الواحدة على مستوي الجمهورية من حوالي 2.2 قطعة بمتوسط مساحة 1.2 فداناً الى حوالي 2 قطعة بمتوسط مساحة تقدر بحوالي 1.4 فداناً للقطعة وفقاً لتعداد 1989 وتناقص عدد القطع في الحيازات الواحدة بتعداد 2000 ليبلغ حوالي 1.7 قطعة بمتوسط 1.4 فداناً للقطعة وبالنسبة لمحافظه الدقهلية فقد زاد عدد قطع الحيازة 488 الف قطعة عام 1981 الى 564 الف قطعة تعداد 2000 وتناقص عدد القطع في الحيازة الواحدة 2.1 الى 1.6 ، وبالنسبة لمحافظة الشرقية زاد عدد القطع الحيازة 528 الف قطعة عام 1981 الى 653 الف قطعة وتناقص عدد قطع في الحيازة الواحدة 2.4 الى 1.57 عام 2000 وفي محافظة البحيرة بلغ عدد قطع الحيازة 563 الف قطعة في تعداد 1981 الى 611 الف قطعة في تعداد 2000 ، وتناقص متوسط عدد القطع في الحيازة الواحدة من 2.2 الى 1.7 قطعة للحيازة الواحدة .
   کما بين البحث اعداد الحيازات حسب کيانها القانوني حيث يلاحظ ان عدد ومساحة الحيازات المملوکة ارتفع بصورة ملموسة مع انخفاض الحيازات المستأجرة بکل صورها وذلک بسبب تغير العلاقة بين المالک والمستأجر التى تمت نتيجة لقانون العلاقة بين المالک والمستأجر في عام 1997 والتى اعطت للمالک حق حيازة واستراد ارضه من المستأجر اذا لم يتم دفع القيمة السوقية ، السائدة للايجار السوقي وحيث نقص عدد الحيازات المستأجرة من 789 الف فدان عام 1981 الى 314 الف في تعداد 2000 وزاد عدد الحيازات المملوکة من 1523 الف فدان في تعداد 1981 الى 3256 الف فدان في تعداد 2000 .