THE ANALYSIS OF THE PRICE AND AGRICULTURE POLICIES FOR CHAMOMILE AND MARJORAM IN EGYPT تحليل السياسات الزراعية والسعرية لمحصولي شيح البابونج والبردقوش في مصر

وبالرغم  ما تحقق في مجال إنتاج وتسويق النباتات الطبية والعطرية من نجاحات علي المستوي المحلي والعالمي کمواد خام تصنيعية لعدد کبير من المنتجات وکسلعة تصديرية ساهمت في زيادة حصيلة الدخل القومي ، کان بمثابة الدافع لتطوير زراعة وتجارة هذه المحاصيل وزيادة قدرتها التنافسية امام مثيلاتها في الدول المنافسة وعلي الرغم من ذلک فما زالت النسبة التي تساهم بها النباتات الطبية والعطرية في قيمة الإنتاج النباتي ضئيلة حيث قدرت قيمة إنتاج النباتات الطبية والعطرية ونباتات الزينة بنحو 435.36 مليون جنية تمثل نحو 0.48% من قيمة الإنتاج النباتي والبالغ نحو 898.58 مليار جنية في عام 2007 ، وهي نسبة ضئيلة لا تتناسب مع الممکنات التي يمکن أن تحققها هذه المحاصيل في الإنتاج الزراعي في مصر.
       وقد أوضحت نتائج البحث أن معامل الحماية الاسمي للمنتجات ومستلزمات الإنتاج لمحصول البابونج والبردقوش خلال متوسط الفترة (2004 – 2009) قد بلغ نحو 1.01، 1.1  لکل من محصول البابونج والبردقوش علي الترتيب، مما يعنى أن الدولة تدعم وتحمي المنتج الزراعي وتزيد من الأعباء الضريبية للمستهلک، أي أن السعر المحلي (الزراعي) يزيد عن السعر العالمي، وان المنتجين لهذه المحاصيل في مصر يتلقون دعما ضمنيا.کما تبين أن معامل الحماية الفعال لمحصول البابونج والبردقوش في مصر خلال  الفترة السابقة يقدر بنحو 0.99علي الترتيب مما يعني إن المنتج يتلقي دعماً ضمنيا وان المستهلک يتحمل ضريبة ضمنية، کما اتضح أيضا أن معامل الميزة النسبية أو تکلفة الموارد المحلية لکل من البابونج والبردقوش قد بلغ نحو 0.52، 0.42 علي الترتيب وهو اقل من الواحد الصحيح، مما يعني تمتع المحصول بميزة نسبية في إنتاجه، وان التکاليف اللازمة لإضافة ما قيمته جنيه واحد تمثل نحو 0.52  ، 0.42 جنيه للفدان علي الترتيب  خلال فترة الدراسة. وهذه الميزة يمکن الاستفادة منها في زيادة صادرات محصول شيح البابونج والبردقوش إلي الأسواق الخارجية. کما اتضح من الدراسة أن الفائض الاقتصادي لمحصول شيح البابونج والبردقوش في مصر خلال متوسط الفترة (2004 – 2009) قدر بنحو 108.1 ،152.2 جنيه للفدان علي الترتيب، وهو ما يعني زيادة الاربحية الاقتصادية للدولة عن الاربحية المالية للمزارع بنحو 7.26%،7.57% علي الترتيب ،وهذا ما يؤکده نسبة صافي العائد الفداني للمزارع على صافي العائد الفداني للدولة والذي قدر بنحو 0.93 للمحصولين علي الترتيب خلال فترة الدراسة. وفي ضوء النتائج السابقة توصي الدراسة بما يلي:
1 – الوقوف علي معوقات تصدير النباتات الطبية والعطرية إلي الأسواق الخارجية ومحاولة التغلب علي هذه المعوقات مثل ارتفاع اسعارمستلزمات الإنتاج وجودة المنتج ودراسة أهم الأسواق الخارجية المستوردة لها.
2 – تفعيل الدور القائم بين الدولة والقطاع الخاص لتحسين قدرة منتجي النباتات الطبية والعطرية علي التصدير بهدف زيادة دخولهم بشرط الالتزام بمواصفات الجودة وتحسين البنية التسويقية للنباتات الطبية والعطرية من خلال توافر طرق التخزين والنقل والمعلومات التسويقية.
3 – خلق کيانات إنتاجية واقتصادية لتشجيع المنتجين لزراعة أراضي جديدة  في المناطق المستصلحة لزيادة المساحة المزروعة من النباتات الطبية والعطرية
تقوم الحکومة بالتدخل في تسعير السلع الزراعية في فترات مختلفة سواء بطريقة مباشرة او غير مباشرة بهدف توفير الاستقرار السلعي وبالتالي تحقيق الأمن الغذائي لمحدودي الدخل،  وترشيد المنفق على الغذاء من النقد الأجنبي، مع محاولة زيادة حصيلة العملات الاجنبيه وضمان عائد لخزانه الدولة. وقد يؤدى هذا التدخل إلى بعض الاختلال في التوازن السعري بين الأسعار العالمية والأسعار المحلية (أسعار الحدود وسواء أسعار التصدير^([1]) (fob)، أو أسعار الاستيراد (CIF) ^([2])ولتقييم مدى الکفاءة السياسية السعرية الزراعية. ولعل ما تحقق في مجال انتاج وتسويق النباتات الطبية والعطرية من نجاحات علي المستوي المحلي والعالمي کمواد خام تصنيعية لعدد کبير من المنتجات وکسلعة تصديرية ساهمت في زيادة حصيلة الدخل القومي ، کان بمثابة الدافع لتطوير زراعة وتجارة هذه المحاصيل وزيادة قدرتها التنافسية امام مثيلاتها في الدول المنافسة وعلي الرغم من ذلک فما زالت النسبة التي تساهم بها النباتات الطبية والعطرية في قيمة الانتاج النباتي ضئيلة حيث قدرت قيمة إنتاج النباتات الطبية والعطرية ونباتات الزينة بنحو 435.36 مليون جنية تمثل نحو 0.48% من قيمة الانتاج النباتي والبالغ نحو 898.58 مليار جنية في عام 2007 ، وهي نسبة ضئيلة لاتتناسب مع الممکنات التي يمکن أن تحققها هذه المحاصيل في الانتاج الزراعي في مصر، لذلک يتناول هذا البحث  تقدير مصفوفة تحليل السياسات لمحصولي شيح البابونج والبردقوش، وذلک لقياس معاملات الحماية، مثل معامل الحماية الاسمي للمدخلات، ومعامل الحماية الفعال، بالإضافة إلى قياس تکلفة الموارد المحلية والاربحيه المالية للمزارع والاقتصادية للدولة.^([3])لمحصوليشيح البابونج والبردقوش



^([1]) F.O.B = free on board


^([2]) C.I.F = cost insuranceand freight


^([3])  : حسين حسن علي ادم ، اقتصاديات انتاج واستهلاک اهم محاصيل  الزيوت في مصر،رسالة دکتوراة ،قسم الاقتصاد الزراعي ،کلية الزراعة ، جامعة عين شمس ، 2008